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最全的海绵城市立体绿化鼓励政策汇总

发布日期: 2021-06-03 来源: 绿粤生态

习近平总书记谈海绵城市

要提升建设水平,加强城市地下和地上基础设施建设,建设海绵城市,加快棚户区和危房改造,有序推进老旧住宅小区综合整治,力争到 2020 年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造,推进城市绿色发展,提高建筑标准和工程质量,高度重视做好建筑节能。

——2015 年 12 月 20 日,习近平在中央城市工作会议上发表讲话时指出

绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展,要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。绿水青山就是金山银山。

——十八大以来,习近平反复强调“绿水青山”

保障水安全,关键要转变治水思路,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的方针治水,统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理。

——2015 年 2 月,习总书记主持召开中央财经领导小组第九次会议时谈到

李克强总理谈海绵城市

扎实推进新型城镇化。深化户籍制度改革,今年实现进城落户 1300 万人以上,加快居住证制度全覆盖。支持中小城市和特色小城镇发展,推动一批具备条件的县和特大镇有序设市,发挥城市群辐射带动作用。推进建筑业改革发展,提高设计水平和工程质量。统筹城市地上地下建设,再开工建设城市地下综合管廊 2000 公里以上,启动消除城区重点易涝区段三年行动,推进海绵城市建设,使城市既有“面子”、更有“里子”。

——2017 年 3 月 5 日,李克强在第十二届全国人民代表大会第五次会议作政府工作报告时指出

城市管网专项资金绩效评价暂行办法(节选)

第十条 绩效评价结果应量化为综合评分,并按照综合评分分级。综合评分 90 分(含)以上的为“优秀”,75(含)-90 分的为“较好”,60(含)-75 分的为“合格”,60 分以下的为“不合格”。

第十一条 绩效评价结果是专项资金奖罚的重要依据。财政部按照绩效评价结果,通过调整专项资金拨付进度和额度等方式,督促各项政策贯彻落实和相关工作加快实施。

绩效评价为“优秀”的试点城市,按规定全额拨付资金,并按拨付基数的 10%给予奖励;“较好”及“合格”的全额拨付资金;“不合格”的适用退出机制,并收回全部已拨付的资金。

年度绩效评价结果为“优秀”、“较好”的试点城市全额拨付年度资金;“合格”的缓拨下一年度 30%年度资金;“不合格”的缓拨下一年度资金。

各城市立体绿化激励政策

北京:鼓励措施包括,屋顶的绿化面积计入区县绿化面积;认建屋顶绿化面积1平方米,可折算3株义务植树任务;达到绿化任务的建筑可享受防洪费减免优惠政策,凡经园林绿化部门验收合格的屋顶绿化,业主单位可享受政府补贴,标准为每平方米50元至100元;此外,每年养护补助简式屋顶绿化为10元/平米、花园式屋顶绿化为20元/平米。

强制措施包括,公共机构所属建筑少于12层、高度低于40米的建筑物都应实施屋顶绿化。符合条件的建筑墙体、地铁通风设施、道路护栏、立交桥及高架桥桥体应实施垂直绿化

上海:从《2013年上海市立体绿化示范项目扶持资金申报指南》中可看到,屋顶绿化最高可得到200元/平方米的资金扶持,一般墙面绿化扶持标准为30元/平方米,特殊墙面绿化扶持标准为200元/平方米,且规定单个项目同时具备不同立体绿化类型的,可以按不同立体绿化类型的面积及相应的扶持标准分别享受补贴。单个项目的扶持资金总额累计不超过600万元。

广州:《关于推进广州市城市空间立体绿化的意见》中要求增强资金保障能力,加快推广建设立体绿化。

市、区(县级市)相关部门将每年所需立体绿化示范点建设经费列入其同级财政年度部门预算,经同级财政部门审核,并经同级人民代表大会审查和批准后批复;在新建、改建的桥梁上的立体绿化,与主体工程建设费用一并列入主体工程总决算;

深圳:深圳新修订过的《深圳市城市规划标准与准则》鼓励通过多种形式的立体绿化增加绿量,规定了屋顶绿化可折算为规划控制的绿化覆盖率,对覆土深度1.5米以上的屋顶绿化可按0.8的系数折算。

《深圳市海绵城市规划要点和审查细则》要求公共建筑项目的绿色屋顶率不小于50%。

武汉:《武汉市建设工程项目配套绿地面积审核管理办法》规定,采用种植槽方式的垂直绿化可以按种植槽面积计算配套绿化面积,采用立式种植方式的垂直绿化可以按其实际立面绿化面积的40%计算为配套绿地面积。另外,采取镂空植草砖方式铺设的停车位,按其面积25%计算为配套绿地面积。

《办法》还对配套绿地实际建成后与审核标准之间的误差处理作了相应规定,即差额绿地面积占批准绿地面积比例在5%以下的部分,按差额面积缴纳绿化补偿费;超过5%的部分,按照规定处以相应数额的罚款。

南京:南京为了鼓励城市建设中的立体绿化,在2014年出台的立体绿化扶持资金的管理办法中提出,达到一定面积的立体绿化建设项目可获10%左右的扶持资金。

相关部门也在联合调研,将非地面绿化折算成小区绿化率,从政策层面引导开发商来进行立体绿化。

西安:2017年9月30日出台的《关于加快推进沿街楼宇立体增绿美化工作的通知》要求各单位要积极筹措资金,切实保障建设资金及时足额到位。市城管委办公室将商市级有关部门,按照建筑楼宇立体美化项目按照法定审计结果给予一定比例的补贴(具体标准另行制定)。

青岛:“十三五”期间,主要推进屋顶绿化和墙面绿化。对于新建的政府财政投资的公共项目,要有一定比例的屋顶绿化建设,具体比例可以参照国内先进城市的经验做法;对于社会投资建设的项目,政府要出台奖励措施,建设屋顶绿化可以折算部分绿地率;对于原有建筑,要在房屋维护改造中,有条件的也要大力实施屋顶绿化和墙面绿化。

长沙:2017年1月8日,在长沙市“两会”上,长沙市侨联建议,长沙加快推进屋顶绿化工作,打造现代宜居都市。“到2020年,长沙屋顶绿化项目建筑每年新建面积力争达50万平方米以上。”

探索研究长沙在当前条件下屋顶绿化建设、管理、投资、运营模式,完善屋顶绿化相关考核及激励机制。新建建筑必须进行屋顶绿化建设,屋顶绿地面积的30%可计入相关项目附属绿化用地面积;已经竣工建筑均应根据条件实施逐步推进屋顶绿化。实施屋顶绿化的单位,在评选园林式单位、住宅小区中可享受加分,优先考虑。

厦门:《福建省建筑节能和绿色建筑“十三五”专项规划》中指出完善绿色建筑激励政策,厦门、莆田、龙岩等地在财政支持、金融服务、容积率奖励等方面对绿色建筑项目赋予优惠政策。

合肥:2017年7月公布的《合肥市绿色建筑发展条例》加入了相应的鼓励优惠政策吗,提出引导社会资金参与合同能源管理、可再生能源建筑应用、既有民用建筑绿色节能和绿色化改造等。

杭州: 《杭州市人民政府办公厅关于进一步推进杭州市城区立体绿化工作的通知》中要求建筑为平屋顶或坡度小于15度的坡屋顶,且层数≤12层、高度≤40米,均应同步实施屋顶绿化。

同时伴随一系列鼓励政策,建设经费补贴:面积在100平方米以上的新增既有建筑屋顶绿化项目(住宅除外),区分花园式、组合式、地被式类型,分别按300元/平方米、200元/平方米、150元/平方米的标准给予建设经费补贴。

养护经费补贴:既有建筑屋顶绿化(单体面积在100平方米以上,不含地下车库顶和已计入项目绿地率指标的屋顶绿化),以及立体绿墙,经城市绿化行政主管部门考核合格的,每年按照6元/平方米的标准给予养护经费补贴,由市、区财政各承担一半。

成都:成都市政府出台奖励措施,屋顶绿化采取“以奖代补”的政策。推广初期,政府最高给予每平方米50元的补贴,由市、区、社区三级实施,并组织开展“优秀屋顶花园”等评选活动。

《成都市城区建设项目配套绿地面积计算技术标准(试行)》中规定:建筑高度不超过40米的非住宅建筑屋顶作覆土厚度不小于0.4米的绿化时:屋顶绿化面积达屋顶面积的60%以上的,可按屋顶面积的20%奖励绿地面积;屋顶绿化面积达不到60%的,可按实际绿化面积的20%奖励绿地面积。


标签: 立体绿化政策

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